3月12日，中国农药工业协会在青岛召开了2014年全国农药协会秘书长联席会，来自全国农药行业的秘书长等25人参加了会议。曹承宇副秘书长主持会议，孙叔宝理事长首先讲话。
孙理事长在讲话中指出，最近质监系统在进行部门职能调整，以后行业协会也要与政府部门逐步脱钩，包括中国石油和化学工业联合会，仅外事审批和党组织归口到国资委的党委之下，石化联合会的化工报已改制，下属的规划院、化工出版社也在考虑改制。政府部门被要求晒出行政审批权力清单，但农药相关的权力清单没有多少变化，大家期待《农药管理条例》的出台，现在中央政府严格限制新的行政许可，因此增加的限制性条款预期不会加进《条例》。去年上海自贸区先行先试，政府公布《负面清单》，《负责清单》以外的项目企业都可以做。在简政放权的大背景下，行业协会面临着更大的机遇和挑战。
协会副理事长兼秘书长李钟华博士报告了中国农药工业协会2013年工作总结及2014年工作计划。李博士首先介绍了2013年农药行业运行情况。一是产量微增趋稳，行业重心向除草剂和杀菌剂转移。根据国家统计局统计，2013年335家规模以上农药原药企业产量达到319.0万吨，同比小幅增长1.6%。杀菌剂和除草剂产量均增加，其中，杀菌剂大幅增长33.8%，69家生产企业累计产量为20.3万吨，占农药总产量的6.4%（去年同期为4.8%）；除草剂产量增加8.6%，达到180.0万吨，占农药总产量的56.4%（去年同期为52.8%）。同时，杀虫剂产量同比下降9.0%，为61.3万吨，占农药总产量的19.2%（去年同期为21.4%）。行业重心向除草剂和杀菌剂转移的趋势较为明显。二是进出口贸易活跃，国际市场需求旺盛。根据海关总署统计，2013年累计进出口贸易总额44.37亿美元，同比增长28.5%，远高于2012年的水平。贸易顺差为30.5亿美元，同比大幅增长34.7%。去年我国进口农药7.6万吨，同比增加10.6%，进口金额达到6.9亿美元，同比增加16.8%。其中，杀虫剂进口量为1.0万吨，同比增加17.9%，进口金额为1.5亿美元，增幅达到15.3%；杀菌剂进口量为2.7万吨，增幅为12.1%，进口金额为2.9亿美元，同比增加11.5%；除草剂进口量2.4万吨，同比减少4.1%，进口金额1.7亿美元，同比增长19.2%。杀菌剂在进口产品中所占比例最大。去年我国出口农药109.5万吨，同比增长22.1%，首次超过百万吨。出口金额达到37.5亿美元，增幅高达31.0%。其中，除草剂出口量和金额仍保持大幅增长，出口量75.6万吨，出口额23.7亿美元，增幅分别达到26.3%和42.0%；杀虫剂出口量为22.5万吨，同比增加16.9%，出口金额达到9.1亿美元，同比增加17.7%；杀菌剂出口量呈现小幅增长，为7.2万吨，出口金额为3.7亿美元，同比增长11.1%。与去年同期相比，农药出口量和出口金额的增幅均出现大幅上升。出口金额的增长超过了数量的增长，说明我国农药出口结构继续进一步合理化，附加值高的制剂产品出口继续增加。但从出口品类来看，杀菌剂仍是我国农药的薄弱环节，杀菌剂的出口量只占到农药总出口量的6.6%，出口金额占比不足10%，远低于全球农药市场杀菌剂26%左右的份额，是我国农药行业需要突破的环节。三是行业利润大幅提升，企业亏损额大幅下降。2013年全国农药行业834家规模以上企业主营业务收入达到2812.6亿元，同比增长19.1%；利润总额达到229.3亿元，同比大幅增长30.8%，再创历史新高。行业平均销售利润率达到8.2%。同时，农药行业亏损面有所下降。2013年834家农药企业中亏损企业数同比下降5.0%，亏损额为4.91亿元，同比下降14.8%，亏损面也从去年同期的9.6%下降到9.1%。四是行业投资平稳增长，新产品、新技术投入加大。据统计，2013年农药行业实际完成投资增幅达到15.6%，其中化学农药完成投资增幅高达27.3%，占行业完成总投资的65.5%。受市场情况等诸多因素影响，生物源农药实际完成投资同比下降1.5%，该方面仍需加大投入力度。与此同时，一些老品种、过剩产品投资受到抑制，落后产能逐步淘汰，行业整合稳步进行。五是兼并重组持续，行业整合有序进行。根据工信部公告，2013年共有12家农药企业并购完成，包括4家原药企业和8家制剂企业。优势企业省外扩张趋势明显。六是产能过剩仍需遏制，环保问题依然突出。行业产能过剩仍未得到有效遏制，特别是比较新的品种，一哄而上的现象依然存在，如嘧菌酯登记企业超过40家，噻虫嗪登记企业超过20家，造成产能严重过剩，市场竞争剧烈，利润空间被极大压缩，造成资金、资源和能源的浪费。环保问题依然是制约行业发展的一大门槛。农药生产过程及废弃物的处理一直是困扰企业的难题，草甘膦/双甘膦环保核查在行业中投入一个重磅炸弹，让环保问题再次呈现在行业的聚光灯下，进一步引起了企业对环保问题的重视。
李博士的报告总结了中国农药工业协会2013年的工作。一是切实为相关管理部门服务，发挥协会专业优势。2013年协会协助工信部完成生产批件换证12批次，领证10批次，共发出批件5880件，其中换证3555件，领证1839件，批件变更486件，办理企业名称变更70家。协会组织20个省市农药产品质量监督检验机构对86家农药生产企业的农药生产批准证书产品进行监督抽查，抽检产品79批次，合格率为89.9%；抽检的70批次乳油产品中有56批次的产品使用的溶剂指标高于《农药乳油中有害溶剂限量标准》。协会参与大气污染物防治与排放标准制定工作，环境保护部自2013年起制定《农药工业大气污染物排放标准》，2013年底发布《农药工业大气污染物排放标准》及编制说明征求意见稿，拟于2014年底正式发布实施。协会承接了环保部“农药行业环境保护综合名录政策成效评估模式与实证研究”课题，对已经列入环境保护综合名录的46个农药产品和3个高污染工艺进行后评估研究。2013年环保部把吡虫啉、阿维菌素和莠去津新增列入“双高”产品名录，在充分调研后协会认为将吡虫啉、阿维菌素和莠去津新增列入“双高”产品名录不合适，并上报环保部。协会参与联苯菊酯和异恶草松两个农药产品加工贸易单耗标准的审定。协会对《有机磷农药行业清洁生产评价指标体系》进行了修编，并在中国农药工业网上征求全行业的意见。二是坚持为农药行业服务的宗旨，为会员单位办实事。协会先后组织了2，4-滴、三嗪类、乙草胺、戊唑醇、阿维菌素等产品协作组召开工作会议，涵盖14个产品的《2013中国农药行业发展报告》也在上海举办的农药交流展览会上隆重发布。协会参与了对2013年的石化行业知名品牌评选工作，农药有4类产品列入申报范围，分别为阿维菌素、毒死蜱、草甘膦和莠去津，阿维菌素和毒死蜱是复评，而草甘膦和莠去津是第一次参评。经评审，河北威远的阿维菌素，南京红太阳、浙江新农的毒死蜱，山东滨农、山东潍坊润丰的莠去津获得“2013年度中国石油和化学工业知名品牌产品”称号。由于草甘膦行业发生了环保事件，管理部门调查结果尚未公布，评审专家建议不对该产品进行评议。协会还为行业出具了23份企业驰名商标推荐及行业资质证明。协会与中国出口信用保险公司共同开展第四批农药企业信用等级评价的申报和首批获得信用评价等级单位的第二次复查换证工作，第四批信用等级评价共有3家企业通过评审，首批获得信用评价等级的单位有32家参加复评。第六届创新贡献奖评选评选出杰出贡献奖2位、市场拓展奖2家、技术创新奖3家。三是推行社会责任关怀理念，推动农药行业社会责任关怀体系建设。协会与环保部、石化联合会组织有关专家，对通过省级环保部门初审的10家草甘膦生产企业进行复核，通过环保核查的企业，有望2014年4月向社会公示并公告。为贯彻草甘膦环保核查，去年7月协会在济南召开了“2013草甘膦行业发展论坛”。协会组织百草枯社会责任关怀工作组继续开展社会责任关怀工作。协会发布《中国农药行业HSE管理规范》（试行），制定了《中国农药行业HSE管理体系审计条款》，12家企业通过第一批HSE合规企业认证。确定了三年组织六次高层研讨会、六次培训班、每年开展一批HSE合规企业的认证工作的计划。四是多形式搭建交流平台，凸显协会纽带作用。协会共举办化学分析工培训9批379人、三次行业培训逾800人次。第十三届全国农化展会共展出592家企业的637个展位，观众16000人次，其中来自74个国家和地区的海外观众1050人。首届“AgroChemEx东欧农化国际论坛暨农化产品展览会”7月在乌克兰基辅召开，共有35家中国农药企业参加。7月协会联合印度农药及制剂制造商协会(PMFAI)在尼日利亚拉各斯成功举办了“尼日利亚农化产品展览会”。10月协会在上海举办了第八届采购与服务论坛，并举办了国际贸易委员会成立一周年“乌克兰之夜”联谊会。由协会和中国化工信息中心共同主办的“2013缅甸国际农业展览会暨亚洲农化高峰论坛”于11月在缅甸仰光召开。10月协会还组织了23人考察团参观先正达、拜耳及巴斯夫的技术研发部门以及工厂。6月协会在南京成立了农药助剂专业委员会，召开了全体成员会议，正在进行农药配方数据库的建设。11月协会在杭州成立农药包装专业委员会，并召开了“农药包装管理和包装使用技术研讨会”。五是发挥协会优势，增强行业信息交流。努力办好《中国农药》中英文杂志，编写《中国农药工业年鉴》，及时更新协会网站内容，协会生产数据申报系统统计的生产企业达到367家超过400种农药品种，其中重点跟踪品种达到99种。此外协会主持编写了大量有深度的行业技术报告。六是组织协会常规会议。2013年全国农药协会秘书长联席会暨农药行业媒体工作座谈会于3月在济南召开，第九届二次理事会于5月在贵阳召开，会议增补4家企业（江苏中旗、山东先达、浙江院、浙江永农）为理事单位、5家企业（成都新朝阳、钱江生化、新农、拜耳、金帆达）为常务理事单位。三次常务理事会于10月在上海召开。
在部署2014年协会工作要点时，李博士指出，一是贯彻实施《农药管理条例》，协助工信部修订《农药生产管理办法》。二是大力推进行业社会责任关怀体系建设工作，成立中国农药行业责任关怀工作委员会。推进百草枯水剂替代剂型的开发，重点编制百草枯可溶粒剂生产准入条件。2014年草甘膦环保核查的重心：（1）向财政部、环保部请示，免除通过环保核查企业的增值税；（2）与商务部共同推进只有通过草甘膦环保核查的企业生产的草甘膦和双甘膦产品才能出口，并且严格对照产能控制出口量；（3）严格新建、扩建、恢复生产的草甘膦（双甘膦）企业的环保要求，只有达到环保核查的要求才可以新建、扩建和恢复生产。从源头控制，提高行业环保门槛，避免以前的先污染再治理的老路，从建设初期就加强环保装置的建设要求；（4）抓紧制定《草甘膦副产工业盐》、《草甘膦副产磷酸盐》等行业标准，规范行业副产品的回收利用标准，真正实现可控的资源回收再利用。三是持续开展协作组工作。四是结合行业需要搞好企业培训，与南京工业大学联合举办HSE工程硕士班。五是举办2014年全国农药交流会暨农化产品展览会。六是加强国际交流平台建设。
各省市农药协会秘书长介绍了去年农药生产运行情况及协会工作。山东省农药工业协会统计，2013年55家农药原药企业实现销售收入182.9亿元，同比增长18.5%，利税17.4亿元，利润13.46亿元，同比分别增长44.%和61.3%；应收帐款28.78亿元，同比下降16.4%，产成品库存20.27亿元，同比增长8.8%。销售收入过亿的企业有31家，其中11家农药企业销售收入同比增长20%以上，19家企业实现利润同比增长20%以上，销售收入超过20亿的企业有山东潍坊润丰化工有限公司和山东滨农科技有限公司，销售收入超过十亿元的有山东侨昌化学有限公司、山东华阳农药化工集团有眼公司。化学农药原药产量24.98万吨，同比增长3.2%，其中杀虫剂原药3.09万吨，占总产量的12.4%，同比下降18.7%；杀菌剂原药0.55万吨，占总产量的2.21%，同比增长4.84%；除草剂原药21.33万吨，占总产量的81.99%，同比增长7.46%。统计企业共生产118个原药品种，其中杀虫剂41个，占34.75%，除草剂52个，占44.06%，杀菌剂23个，占19.49%，杀鼠剂、植物生长调节剂各1个。实现出口创汇9.1亿美元，同比增长19.45%；出口创汇过亿的企业有7家，共有29个出口企业，共出口农药9.373万吨，其中杀虫剂0.4953万吨，占出口量的5.29%，除草剂8.764万吨，占出口量的93.5%，杀菌剂0.1105万吨，占出口量的1.18%，杀鼠剂32吨，占出口量的0.03%。
江苏省农药工业协会对29家主要农药企业统计，2013年产值为536亿元，同比增长18.6%；其中农药产值411.8059亿元；利润36.7647亿元，同比增长26.4%，其中农药利润30.3012亿元；销售额558.5126亿元，同比增长20.7%，其中农药销售额420.0523亿元；税金13.6394亿元，同比增长37.2%，其中农药税金9.1902亿元；应收款60.4718亿元，同比增长31.44%，其中农药应收款44.5117亿元。
浙江省石化行业统计48家农药企业，2013年生产农药原药23.4121万吨，同比增长6%；其中杀虫剂2.6514万吨，同比增长28%；杀菌剂1.5192万吨，同比下降4%；除草剂18.7794万吨，同比增长4%；生长调节剂3266吨，同比增长5%。全年累计销售原药14.2896万吨（不包括原药企业自留加工部分），同比增长11%；其中杀虫剂1.6221万吨，同比增长33%；杀菌剂1.0146万吨，同比增长11%；除草剂11.1303万吨，同比增长11%；生长调节剂4296吨，同比下降低12%。全年累计出口9.6299万吨，同比增长4%；其中杀虫剂6490吨，同比增长3%；杀菌剂3428吨，同比下降29%；除草剂8.3866万吨，同比增长6%；生长调节剂1723吨，同比增长4%。全年完成工业销售产值158.5959亿元，同比增长10%。全年完成出口交货值67.6508亿元，同比增长6%；完成利润总额16.2793亿元，同比增长100%。2013年末，农药行业的产成品库存为13.8亿元，同比上升了8.2%；应收款达到19.8亿元，同比上升了8%。
据统计，2013年安徽省17家农药企业累计生产原药19.8万吨，同比下降20.8%；其中杀虫剂2.44万吨，同比下降57.1%；杀菌剂5.63万吨，同比增长317.4%；除草剂10.44万吨，同比下降8.6%。统计的44家化学农药企业，累计完成主营业务收入101.8亿元，同比增长5.9%；实现利税13.1亿元，同比增长21.6%；利润11.5亿元，同比增长21.5%；累计资产总额108.1亿元，同比增长33.6%；资产负债率51.5%，同比增长4.1%。
截止2013年11月底，河北省农药生产企业145家，其中原药企业41家，制剂和卫生杀虫剂企业104家，但正常生产经营的企业100家左右，全行业从业人员1.8万人。据统计，截止2013年10月，河北省农药企业累计生产43.9万吨(实物量)，年销售42.635亿元，其中杀虫剂占43.9%、杀菌剂占24.6%、除草剂占13.5%、卫生杀虫剂占18%，产品销售率96.3%，同比增加1.6个百分点。协会对河北省34家重点原药企业统计，2013年共生产67种原药折百4.45万吨。
云南省20多家农药企业，减少到不足10家，在省科技厅指导下组建了云南省农药行业技术创新战略联盟，与省农药专业委员会一套班子二块牌子。辽宁省65家农药企业，504个生产批件，其中22家企业产值较大，过亿元企业6家。陕西省44家农药企业，621个生产批件，年销售收入24~25亿元，过亿元企业6家（合计销售收入16亿元）。2013年上海农药销售收入29亿元左右，利润1.9亿元，税收6000多万元。政府要求农药在土壤、地下水和大气污染三个零容忍。广东、湖南、南通、陕西、重庆的农药行业协会秘书长也分别介绍了有关情况，会议还对小宗作物登记、2014年3月1日起实施的《农药乳油产品中有害溶剂限量标准》、外国公司杀虫剂产品占领国内市场等情况给予关注。
会议最后，名誉理事长罗海章讲了三点感受。一是农药行业处在发展的阶段和产业升级的过程中，与国民经济密切相关，在石化联合会的成员中，中农协是发展得比较好的。作为行业协会首先要解决的是人的问题，二是经费问题，目前相对稳定的省级协会还是比较少，要吸收哪些在行业内有威信、对农药非常熟悉、对法律法规了解，并且工作卓有成效，想干事能干事的人进协会，建议中农协对省、市兄弟协会要给予支持，推动一下，协会不分大小，相互之间是平等的，但都要对行业有一种责任感和使命感。二是农药行业前景很好，但产业升级面临各种各样的困难，我们要改变行业形象，缩小与国外企业的差距，与政府和民众的要求也有很大差距，现在政府不欢迎化工，更不喜欢农药，对行业压力太大，生存空间受挤压。但对中国来讲，确实农业不能少农药，农药对农业的保产增产作用不可替代，行业协会要多做宣传和沟通协调工作。三是协会的使命是为企业做好服务，协会永远不会成为二政府，也不可能成为二政府，做好服务和推动行业健康发展是协会工作的宗旨，我们要在服务行业的深度和广度上多下功夫。（戴宝江）
